Το τρίτο μνημόνιο (Ν. 4093/2012), ένα
κείμενο 122 σελίδων, εκτός από τα πολλά δεινά που έφερε στον ελληνικό λαό, επιφύλασσε
ένα ακόμα ισχυρό «χτύπημα» σε δυο κατηγορίες ομογενών, με οικονομικές αλλά....
και εθνικές
συνέπειες και προεκτάσεις. Θίγει τους «Βορειοηπειρώτες» και τους «παλιννοστούντες ομογενείς».
Μιας και είμαστε στην Αλεξανδρούπολη, θα γίνει
αναφορά μόνο για τους «παλιννοστούντες ομογενείς» από χώρες της πρώην ΕΣΣΔ. Οι
άνθρωποι αυτοί, γεύτηκαν για δεύτερη φορά τη προσφυγιά σε δυο γενιές, αφού οι
πρόγονοί τους, κυρίως Πόντιοι, έπεσαν θύματα της «εθνοκάθαρσης» που έγινε σε
βάρος των Ελλήνων και Αρμενίων από την πρώην Οθωμανική Αυτοκρατορία την
περίοδο 1914-1922. Σήμερα, έχοντας ήδη υποστεί αφόρητες κατά καιρούς
ταλαιπωρίες, υφίστανται μια ακόμη
Είχα
την τύχη να υπηρετώ Λιμενάρχης Αλεξανδρούπολης, τον Αύγουστο του 1993, όταν η
Ελληνική Πολιτεία οργάνωσε και
πραγματοποίησε την επιχείρηση "ΧΡΥΣΟΜΑΛΛΟ
ΔΕΡΑΣ" και μεταφέρθηκαν με το
Ε/Γ-Ο/Γ πλοίο ΒΙΣΚΑΟΥΝΤΕΣ Μ., από το εμπόλεμο Σοχούμι στην Αλεξανδρούπολη, 1013
άτομα και λίγες μέρες αργότερα, από την Τιφλίδα, ακόμη 168 άτομα, με αεροσκάφος.
Είναι γεγονός ότι η Ελληνική Πολιτεία, επί
μια εικοσαετία (1982 - 2002), αντιμετώπισε με ευνοϊκή διάθεση τα
προβλήματα των ομογενών της. Πήρε μέτρα για την κατά το δυνατόν επίλυση των
προβλημάτων τους. Τα μέτρα αυτά, κάλυπταν ένα ευρύ φάσμα θεμάτων,
όπως την απόδοση της Ελληνικής ιθαγένειας, την εξομοίωσή τους με τους
ημεδαπούς, την ασφαλιστική τους κάλυψη,
την επαγγελματική τους αποκατάσταση κλπ.
Δυο
αλλά χαρακτηριστικά από αυτά τα μετρά ήσαν :
OΝόμος 1893/1990 και
το από 23.11/13-12-1990 Π.Δ με τα οποία εγκρίθηκε, συστάθηκε και κυρώθηκε ο
οργανισμός του κοινωφελούς ιδρύματος με τηvεπωνυμία Εθνικό Ίδρυμα Υποδοχής και Απoκατάστασης Απoδήμωvκαι
Παλιννοστούντων Ομογενών Ελλήνων (ΕΙΥΑΠΟΕ) με
σκοπό τηvπάσης φύσεως κρατική
αρωγή προς τους ομογενείς από τα κράτη της Αvατ. Ευρώπης.Το ίδρυμα έγινε με πρωτοβουλία του Υπουργείου
Εξωτερικών, στο οποίο και υπαγόταν μέχρι το 2000. Με το Ν. 2790/2000 τα
ζητήματα των παλιννοστούντων με το ΕΙΥΑΠΟΕ μεταφέρθηκαν στο Υπουργείο
Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης αλλά μετά από δυο χρόνια, με το Ν. 3072/2002, δόθηκε τέλος στη λειτουργία
και το Μάρτιο του 2003 τέθηκε σε εκκαθάριση.
OΝόμος 1296/1982 «Για
την ασφάλιση ανασφάλιστων ομάδων» με τον οποίο δημιουργήθηκε στον Οργανισμό
Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΟΓΑ) “Ειδικός Λογαριασμός Συνταξιοδότησης Ανασφάλιστων
Υπερηλίκων”, από τον οποίο χορηγούνταν σύνταξη, ίδια με την αγροτική σε
ανασφάλιστους υπερήλικες. Χιλιάδες ηλικιωμένοι μεταξύ των οποίων και οι
παλιννοστούντες ομογενείς από την πρώην ΕΣΣΔ που δεν έπαιρναν σύνταξη από άλλη
πηγή, εντάχτηκαν σε αυτή τη ρύθμιση.
Σήμερα, στην μετα-μνημονιακή εποχή οι
«γενο-κτονίες» μεταλλάχτηκαν σε «μνημο-κτονίες».Έτσι, με το τρίτο
μνημόνιο, το Ν. 4093/2012 «Έγκριση Μεσοπρόθεσμου πλαισίου Δημοσιονομικής
Στρατηγικής 2013-2016 – επείγοντα μέτρα Εφαρμογής του Ν. 4046/2012 και του
Μεσοπρόθεσμου πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012-2016» αλλάζουν οι διατάξεις του Ν. 1296/1982,με αποτέλεσμα χιλιάδες παλιννοστούντες ομογενείςνα χάνουν από το 2013, τη σύνταξήτους.
Συγκεκριμένα, στη σελίδα 5607 του ΦΕΚ, ορίζεται ότι η μηνιαία σύνταξη
ανασφάλιστων υπερηλίκων του Ν.1296/1982 θα καταβάλλεται εφόσον συντρέχουν αθροιστικά
τέσσερις προϋποθέσεις. Η (γ) προϋπόθεση, η οποία είναι και η επίμαχη, αναφέρει:
εφόσον «Διαμένουν μόνιμα και νόμιμα στην
Ελλάδα τα τελευταία είκοσι (20) έτη πριν την υποβολή της αίτησης για
συνταξιοδότηση τους». Με τη ρύθμιση αυτή όμως, το μεγαλύτερο μέρος των
υπερηλίκων παλιννοστούντων ομογενών από τις χώρες της πρώην ΕΣΣΔ χάνει τη
σύνταξή και ενδεχομένως μελλοντικά και την υγειονομική του περίθαλψη. Με άλλα
λόγια οι υπερήλικες παλιννοστούντες οδηγούνται στην εξόντωση, στην εξαθλίωση
και τη λιμοκτονία. Οδηγούνται έμμεσα σε μια νέα γενοκτονία.
Ο κύριος Πρωθυπουργός, οφείλει να παρέμβει προσωπικά και να εξαιρέσει
τους παλιννοστούντες Πόντιους αδελφούς
από την κατάργηση της σύνταξης τους. Να αφαιρέσει την επίμαχη διάταξη
που πέρασε ύπουλα και φωτογραφικά.
Έχει, ηθική υποχρέωση να δείξει έμπρακτα
και πάλι το ενδιαφέρον του, όπως το έδειξε το 1990 ως Υπουργός Εξωτερικών, που
με την υπογραφή του στο Νόμο 1893/1990 και το από 23.11/13-12-1990 Π.Δ, ιδρύθηκε
το Εθνικό Ίδρυμα Υποδοχής και Απoκατάστασης Απoδήμωvκαι Παλιννοστούντων Ομογενών Ελλήνων
(ΕΙΥΑΠΟΕ).
Αλεξανδρούπολη Φεβρουάριος
2013
ΠΑΠΑΝΙΚΟΛΟΠΟΥΛΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ
Υποναύαρχος Λ.Σ (ε.α)